廣元市昭化區(qū)Y137、Y180柏林溝至G212線段改建工程
澄清/回復(fù)/補(bǔ)遺01
致投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)就投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人提問整理回復(fù)如下：
1、提問：“根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知要求:各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。該項目評標(biāo)辦法2.2.11條信用:將投標(biāo)人 2022 年度被四川省交通運輸廳信用評價結(jié)果作為加分項，涉嫌排斥潛在投標(biāo)人，設(shè)立招投標(biāo)交易壁壘。請招標(biāo)人予以取消該條款！”
回復(fù)：（1）此項評分加分項目為按“關(guān)于印發(fā)《四川省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》的通知（川交發(fā)[2019]32號）”文進(jìn)行評分加分。（2）“信譽(yù)最低要求”中“信用等級”查詢結(jié)果時間為“招標(biāo)文件發(fā)售之日起在四川省交通運輸廳網(wǎng)站上查詢的結(jié)果為準(zhǔn)”，招標(biāo)文件評分加分內(nèi)容為“2022年度被四川省交通運輸廳信用評價結(jié)果”，招標(biāo)文件未要求“必須以投標(biāo)截止日四川省交通運輸廳從業(yè)單位信用等級評價結(jié)果為準(zhǔn)”。請認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件。
2、提問：“1.工程保險費（建筑工程一切險和第三者責(zé)任險）按編規(guī)取費為建安工程費的0.4％，行為不可競爭性費用，但招標(biāo)文件在合同專用條款未明確取費費率或者固定金額，報價如何確定？ 2.安全生產(chǎn)費是否按最高限價的1.5％計??？”。
回復(fù)：按《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)》執(zhí)行。
3、提問：“根據(jù)招標(biāo)文件-投標(biāo)人須知前附表3.2.3（3）“招標(biāo)人發(fā)布已標(biāo)價工程量清單，投標(biāo)人編制的 工程量清單各分部分項單價上下浮動不宜超過 30%， 若超此范圍報價，招標(biāo)人有權(quán)按照投標(biāo)總價不變的原則對分部分項單價進(jìn)行調(diào)整 ”，請招標(biāo)人提供已標(biāo)價工程量清單”。
回復(fù)：請投標(biāo)人自行在招標(biāo)系統(tǒng)中下載。
4、提問：“本項目的項目經(jīng)理要求附全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺企業(yè)詳情注冊人員網(wǎng)絡(luò)查詢截圖打印件，目前該網(wǎng)站只能查詢一級建造師，二級建造師無法查詢”。
回復(fù)：“各省級一體化平臺”為全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的一部分，二級建造師可以通過“各省級一體化平臺”查詢。
5、提問：“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法中2.2.11信用：2分投標(biāo)人2022 年度被四川省交通運輸廳信用評價結(jié)果為 AA 級的得 2.0 分；A級得1.6分；B級得1.2分；C級及以下得0分。（注：投標(biāo)人的信用等級以四川省交通運輸廳網(wǎng)站（http://jtt.sc.gov.cn）“信用交通? 四川”公布的內(nèi)容為準(zhǔn)，附網(wǎng)頁查詢截圖）”。
回復(fù)：（1）此項評分加分項目為按“關(guān)于印發(fā)《四川省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》的通知（川交發(fā)[2019]32號）”文進(jìn)行評分加分。（2）“信譽(yù)最低要求”中“信用等級”查詢結(jié)果時間為“招標(biāo)文件發(fā)售之日起在四川省交通運輸廳網(wǎng)站上查詢的結(jié)果為準(zhǔn)”，招標(biāo)文件評分加分內(nèi)容為“2022年度被四川省交通運輸廳信用評價結(jié)果”，招標(biāo)文件未要求“必須以投標(biāo)截止日四川省交通運輸廳從業(yè)單位信用等級評價結(jié)果為準(zhǔn)”。請認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件。
6、提問：“問題1 招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表1.4.3投標(biāo)人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情形， 4）被同一法人直接或間接持股不低于 30%的兩個及兩個以上法人； 疑問：由于歷史原因，中央企業(yè)及其子公司基本存在有控股關(guān)系的母子公司、的情況，例如中鐵（中鐵一局、中鐵二局等）、中建（中建一局、中建二局等）、中交（中交一公局、中交二公局等）等，又比如中建二局、中鐵八局，股權(quán)穿透來看都是國家發(fā)改委控股，屬不屬于被同一公司直接或間接控股的多個子公司？此外央企各子公司都是獨立的企業(yè)法人，注冊地和辦公地點不同，各自獨立運營，自負(fù)盈虧；各公司都有自己獨立的建筑資質(zhì)，獨立決定相關(guān)投標(biāo)事項，不存在圍標(biāo)及串標(biāo)嫌疑，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》2019年修訂版第三十四條“與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。”，該條例已經(jīng)明確了“被同一公司直接或間接控股的多個子公司”不屬于上述文件要求的中的情形，本招標(biāo)文件有超越上級文件要求、排斥潛在投標(biāo)人嫌疑。 問題2 招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知前附表，附錄 3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）中要求類似業(yè)績的時間及金額以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截圖所示開交（竣）工日期及合同價為準(zhǔn)。 疑問：類似業(yè)績的認(rèn)定時間是否以交工時間為準(zhǔn)”。
回復(fù)：（1）投標(biāo)人須知“1.4.3 投標(biāo)人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情形”中“編列內(nèi)容”為公路項目標(biāo)準(zhǔn)示范電子招標(biāo)文件固化內(nèi)容，招標(biāo)人無修改權(quán)限。（2）招標(biāo)文件已作明確要求“類似業(yè)績的時間及金額以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截圖所示開交（竣）工日期及合同價為準(zhǔn)”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
招標(biāo)人：廣元市昭化區(qū)東盛國有投資有限公司
2024年04月02日